|
Fylkesmannen i Troms
Strandv. 13
9291 Tromsø Harstad, 11. september 2003
Forespørsel om uttalelse
I forbindelse med at Harstad kommunestyre 28. august 2003 behandlet sak PS 03/95 "Evaluering av handlingsplanen for eldre 1997 - 2001 i Harstad kommune", fremmet Harstad FrP 6 forslag for å bedre omsorgspolitikken i Harstad. Blant disse forslagene trekkes spesielt frem punkt 1:
- Harstad kommunestyre vedtar å utvide utbyggingen av Stangnes sykehjem med en etasje slik at antallet sykehjemsplasser tilknyttet sykehjemmet økes til 72. Rådmannen pålegges å behandle denne endringen som en hastesak, slik at utsettelsen dette medfører for prosjektet blir så liten som praktisk mulig. Vedtaket innarbeides i budsjettet og virksomhetsplanen i forbindelse med behandlingen av budsjettet for 2004.
Samtidig hadde Harstad Høyre fremmet en interpellasjon som også omhandlet 2 etasjer på Stangnes sykehjem. Ved åpningen av møtet hadde ordføreren fått flertall for å flytte interpellasjonene til etter den ordinære sakslisten, og ordføreren valgte nå å foreslå en utsettelse av realitetsbehandlingen av FrPs forslag til under Høyres interpellasjon. Dette fikk ordføreren flertall for.
Når så kommunestyret kom frem til behandlingen av interpellasjonen om Stangnes sykehjem og det skulle voteres over FrPs forslag, grep rådmannen inn i debatten. Rådmannen hevdet at dersom Harstad FrPs forslag ble vedtatt ville det være i strid med kommuneloven. Dette begrunnet han med at vedtaket ville medføre alt for store økonomiske konsekvenser til at det kunne vedtas under behandlingen av en interpellasjon. Det ble også vist til utredningsplikten.
Denne påstanden fra rådmannen førte til at forslaget ble stanset og ikke realitetsbehandlet, selv om det på dette tidspunkt sannsynligvis var et flertall for forslaget i kommunestyret. Representantene i kommunestyret ønsket selvfølgelig ikke å fatte et vedtak som strider mot kommuneloven.
Og her er vi med sakens kjerne. Harstad FrP ber fylkesmannen gi en uttalelse til følgende forhold:
- Har rådmannen rett i sin påstand?
- Uavhengig om rådmannen har rett eller ikke, dersom han mente at forslaget var i strid med kommuneloven, burde han ikke informert om dette før forslaget ble flyttet fra en sak på den ordinære sakslisten til en interpellasjon?
Harstad Fremskrittsparti stiller seg kritisk til måten ordføreren og rådmannen valgte å håndtere dette forslaget på under møtet i Harstad kommunestyre 28. august. Etter vårt syn kan det virke som rådmannen, i samarbeid med ordføreren, bevisst forsøker å stoppe forslaget mot kommunestyrets vilje når den først flyttes til en interpellasjon, for så å hevde at det vil være i strid med kommuneloven dersom den blir vedtatt i forbindelse med den samme interpellasjonen.
Harstad FrP har selvfølgelig heller aldri hevdet at forslaget ikke måtte utredes. Vi ønsket å få en prinsipiell avklaring av om Stangnes sykehjem skal bygges i 1 eller 2 etasjer. Vi har hele veien forutsatt at rådmannen må komme tilbake til kommunestyret med saken slik at vi kan ta stilling til det endelige prosjektet. På samme måte er det naturlig at prosjektet på ordinær måte må innarbeides i budsjett/virksomhetsplan for 2004, noe som må finne sted uavhengig av hvor mange etasjer som blir stående på Stangnes sykehjem.
Dersom forslaget ble vedtatt ville det heller ikke få økonomiske konsekvenser for inneværende år. Stangnes sykehjem er fremdeles på prosjektstadiet og nødvendige midler er tilført for dette.
Tvert om ville det vært en fordel om kommunestyret så tidlig som mulig gav signaler om at Stangnes sykehjem skal bygges i 2 etasjer, dersom dette uansett vil bli vedtatt senere. Dette fordi administrasjonen på et tidligere tidspunkt kunne ha arbeidet ut fra dette og dermed redusert kostnadene tilknyttet prosjektet.
Vi imøteser Deres uttalelse og håper på rask tilbakemelding.
Uttalelsen kan gjerne oversendes oss pr. e-post til: postmaster@HarstadFrP.no
For Harstad Fremskrittsparti
(sign.)
Per-Willy Amundsen
|